Обращение с отходами — это специфический вид деятельности, поскольку отходы могут обладать различными опасными свойствами: токсичностью, пожаро- и взрывоопасностью, а также другими характеристиками, которые представляют риск для здоровья людей и состояния окружающей среды. Даже обычные бытовые отходы могут быть опасны при неправильном обращении. Лицензирование в этой области играет ключевую роль в обеспечении экологической безопасности.
Лицензирование деятельности, связанной со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов I–IV классов опасности, регулируется следующими нормативными актами:
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 268-ФЗ от 14.07.2022, вносящий изменения в законодательство об отходах. В соответствии с этим документом, лицензия на сбор отходов I–IV классов опасности не требуется, если сбор осуществляется не по месту их обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.
Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290.
• Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Порядок получения лицензии на обращение с отходами.
Для оформления лицензии в области обращения с отходами I–IV классов опасности необходимо выполнить следующие шаги:
1. Определить перечень отходов, с которыми будет осуществляться работа, и их классы опасности.
2. Обеспечить профессиональную подготовку сотрудников, работающих с опасными отходами.
3. Подготовить и подать пакет документов в лицензирующий орган.
4. Получить лицензию и внести сведения о ней в реестр.
5. Соблюдать лицензионные требования в процессе деятельности.
Внесение изменений в реестр лицензий.
Изменения в реестр лицензий вносятся в случаях, предусмотренных статьей 18 Федерального закона № 99-ФЗ, включая:
• реорганизацию юридического лица (слияние, присоединение и т.д.);
• изменение наименования организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
• смену адреса, контактных данных или места осуществления деятельности;
• изменение перечня работ или услуг, входящих в лицензируемый вид деятельности;
• изменение наименования вида деятельности в соответствии с новыми нормативными актами.
До подачи заявления на внесение изменений в реестр лицензий, организация имеет право осуществлять лицензируемую деятельность, за исключением случаев, когда она:
• работает по адресу, не указанному в лицензии;
• выполняет работы или оказывает услуги, не включенные в лицензию.