Уровень загрязнения приземного слоя атмосферы во многом зависит от метеорологических условий. Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — это такие условия, при которых происходит накопление загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

В периоды НМУ органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления осуществляют регулирование выбросов загрязняющих веществ (п.1 ст.19 Федерального закона № 96-ФЗ). Для предотвращения роста уровня загрязнения атмосферы важно своевременно прогнозировать НМУ и принимать меры к сокращению выбросов.

При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники выбросов, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (п.3 ст.19 Федерального закона № 96-ФЗ).

Мероприятия по регулированию выбросов при НМУ

Требования по сокращению выбросов в периоды НМУ распространяются на объекты I, II и III категорий НВОС, на которых расположены источники выбросов. Такие мероприятия должны быть согласованы с региональными органами государственного экологического надзора (п.3 ст.19 Федерального закона № 96-ФЗ).

Разработка мероприятий проводится на основе:

• данных инвентаризации выбросов;
• результатов расчета технологических нормативов выбросов, нормативов допустимых выбросов и временно согласованных выбросов;
• данных о рассеивании выбросов;
• результатов государственного и санитарно-гигиенического мониторинга атмосферного воздуха;
• информации о превышении ПДК загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны.

Алгоритм разработки мероприятий включает:
1. Определение перечня загрязняющих веществ, подлежащих нормированию и сокращению в периоды НМУ.
2. Выявление источников выбросов, подлежащих регулированию.
3. Разработка конкретных мероприятий для каждого источника.
4. Определение организационных действий.
5. Расчёт приземных концентраций загрязняющих веществ в штатном режиме и с учётом предполагаемых сокращений.
6. Оценка эффективности предложенных мер.

В зависимости от прогнозируемого уровня загрязнения составляются предупреждения трёх степеней, соответствующих трём режимам работы предприятий в периоды НМУ.

Уровни сокращения выбросов:
1 степень опасности НМУ — снижение концентраций загрязняющих веществ на 15–20%;
2 степень опасности НМУ — снижение на 20–40%;
3 степень опасности НМУ — снижение на 40–60%.

В перечень веществ включаются те, которые могут превысить ПДК в зависимости от степени опасности НМУ:
на 20% — для НМУ 1 степени;
на 40% — для НМУ 2 степени;
на 60% — для НМУ 3 степени.

При формировании перечня источников учитывается:
• используемая технология;
• особенности производственных процессов;
• непрерывность технологического цикла;
• параметры источников выбросов;
• условия рассеивания выбросов.

Для каждого источника и вещества разрабатываются меры, соответствующие степени опасности НМУ.

В периоды НМУ запрещаются:
• остановки газоочистных сооружений для профилактических работ;
• залповые выбросы (за исключением случаев, когда они уже запланированы);
• пусконаладочные работы и испытания оборудования.

Разработанные меры включают:
• установление режимов работы структурных подразделений;
• подготовку пояснительной записки к плану мероприятий.

Организация работ по временному сокращению выбросов.
Для реализации мероприятий при НМУ на предприятии назначается ответственное лицо, которое:
• получает прогнозы НМУ;
• обеспечивает выполнение всех мероприятий;
• проводит расчёты приземных концентраций и оценку эффективности мер.

В случае необходимости назначаются отдельные ответственные лица для каждого подразделения.

Организация работ включает:
• получение информации о НМУ;
• регистрацию прогноза ответственным лицом;
• передачу информации в соответствующие подразделения;
• принятие решения о введении режима работы;
• контроль за выполнением мероприятий;
• регистрацию выполненных действий;
• проведение визуальных наблюдений, измерений и автоматического контроля выбросов согласно программе производственного экологического контроля.